社区矫正:关于“双八”的五点思考(曾长方)

日期:2019-05-22 23:17:42 / 人气:67

 来源:石佛寺车站公众号

 作者系南京市司法局社区矫正局挂职民警 曾长方

 2012年1月10日,在深入调研论证和广泛征求意见的基础上,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合制定了《社区矫正实施办法》。

 《实施办法》第十五条:社区矫正人员应该参加公共道德、法律常识、时事政策等教育学习活动,增强法制观念、道德素质和悔罪自新意识。社区矫正人员每月参加教育学习时间不少于八小时。

 《实施办法》第十六条:有劳动能力的社区矫正人员应该参加社区服务,修复社会关系,培养社会责任感、集体意识和纪律意识。社区矫正人员每月参加社区服务时间不少于八小时。

从监狱刚到司法局工作,就听说了“双八”这个词。

 那时并不知道,“双八”代表什么,“双八”该如何开展,“双八”究竟有什么意义。如今,60天后,在近二十个司法所走过之后,尤其是前往苏南进行调研学习之后,我发现,“双八”教育,真的是大有可为。

 经过一段时间的自我学习和实践走访,我试图用自己的思考为社区服刑人员的“双八”教育勾勒出一个行之有效的框架来。

 学习方式上求突破

 我觉得,在学习方式上,可以注册一个社区服刑人员“双八”学习微信公众号(公众号注册类型选择企业号,这样可以实现内部运行,既可以做好保密工作,也可以方便加强管理),步骤很简单,五分钟就可以完成申请,三天就可以运行,比之各类app,有着极强的易操作性。

 微信公众号由市一级社区矫正部门运行,每周推送本周“双八”学习内容,每周学习时间2小时,平均每天20分钟,周日休息。

 每月最后一周的两小时采用集中授课的方式开展,一方面是对当月“双八”学习重点的讲解,一方面对社区服刑人员当月学习情况进行考试。

 社区服刑人员每周“双八”内容学习结束后,直接将学习心得编写发布在微信公众号的留言栏内,由管理员进行审核发布,审核没有通过的要重新进行编写。(关于老年人和文盲如何开展此项工作,将做专门设计)

 学习内容上求丰富

 要充分利用学习强国和各类主流应用软件平台发布的学习内容,每日定时将相关内容转载到公众号上进行发布。

 除了政治学习内容外,还可以通过公众号开展法律知识等内容的在线测试,要求社区服刑人员登录参加每周一测的学习,学习成绩可以自动进行记录。

 学习内容除了平时网络上的知识学习外,集中教育时,还可以适时组织开展各类专题讲座和主题实境教育活动,确实将每月八小时的学习内容安排好,让服刑人员学有所思,学有所感,学有所用,学有所获。

 不仅是让服刑人员学的方便,更是要让服刑人员想学,乐学,学有所成。

 学习考核上求创新

 要加强考核,通过微信公众号后台对服刑人员每周学习后学习心得上报情况进行考核,每月通过集中教育时间,开展月度学习知识测试,对社区服刑人员当月学习情况进行考核。

 通过问卷调查、家庭走访和社区走访,了解社区服刑人员的矫正情况和矫正效果;

通过组织开展征文比赛、演讲比赛、各类兴趣爱好活动和才艺比拼活动,充分展示社区服刑人员良好的精神面貌和努力工作的精神状态;

 通过将学习成果用实实在在的效果展现出来,从而不断增强社会公众对于我们矫正社区服刑人员的信心,从而赢取一个良好的社会支持环境。

 学习计划上求精准

 要根据我们对每一名社区服刑人员的分析研判,为每一个人制定矫正计划和矫正目标。

根据近段时间的检查和走访,在社区服刑人员中存在不少认罪服法意识不强的问题,在一部分人中间存在着自己是被牵连,运气不好等思想,主观上对于自己犯罪的原因有归因他人的倾向。

 从这一点来说,对于这些人就要加强法律教育,有罪教育,在刑意识教育,要结合入矫宣告,对其罪名和刑期进行深刻剖析,制定专门的教育方案和学习计划,将集中教育与因人施教相结合,通过见面谈话,电话谈话,书面谈话,实地走访等方式,切实增强社区服刑人员的在刑意识,身份意识,从而为后期的矫正工作深入开展奠定扎实的基础。

 社区服务上求实效

 除了学习,还有社区服务,每个月八小时的社区服务,其实是损坏修复工作需要关注的重中之重。

 同样可以考虑的是将每月八小时的社区服务,分配到每一周,每一天,将笼统的社区服务工作具体化为可以让社区居民感受到的事情。

 比如每天早上十五分钟在小区里修剪绿化,比如每天早上十五分钟将小区门口的共享单车整理齐,比如每天晚上十五分钟帮助整理小区地下车库电动车和自行车,......

 平时每天的服务要让社区居民能够看到,服务的效果要能够让社区居民感受到,再通过每月一次的集中服务,与各个公园、景点联系,穿上统一的志愿者服装,集中开展垃圾清洁和环保服务,用切切实实的举措,将社区服务工作的各项要求落到实处。

 无论是学习还是社区服务,目标其实都是一致的。在社区服刑人员各自得到矫正和成长的同时,通过采取更多的方式与途径,将社区服刑人员的矫正成果展现在社会公众面前,用他们真切的,对社会生活和谐美好的感受,助推社区矫正工作朝着新的纵深方向前行。


作者:来源于社区矫正宣传网


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